O Brasil de volta ao mundo – por Leonardo da Rocha Botega

Uma das principais marcas dos primeiros seis meses de governo do presidente Luís Inácio Lula da Silva tem sido o retorno do Brasil ao centro das discussões globais. Após quatro anos de isolamento em relação aos temas mais importantes da agenda global, de construção de polêmicas desqualificadas com chefes de Estados e de aprisionamento ideológico das relações diplomáticas, literalmente, “o Brasil voltou”. A política externa ativa e altiva voltou.

Antes mesmo de sua posse, Lula participou, como presidente eleito, juntamente com representantes dos povos indígenas, da Conferência das Nações Unidas sobre as Mudanças Climáticas, a COP 27, realizada no Egito. Lula foi recebido na última sessão da COP 27 aos gritos de “o Brasil voltou”. Na posse presidencial, estiveram presentes cerca de cento e vinte representações estrangeiros, sendo 21 chefes de Estado. Um número muito maior do que as que estiveram presentes na posse do ex-presidente em 2018. Naquela ocasião somente dez chefes de Estado se fizeram presentes.

Podemos nos perguntar se esse aumento da presença de representações estrangeiras na posse presidencial tem alguma relevância prática no campo diplomático. A resposta é sim. Diplomacia também se faz em atos simbólicos. A simbolismo é parte da política, tanto local, como global. O simbolismo que o Brasil carrega consigo não é pequeno. Lula sabe disso e não menospreza esse fator importante no cenário internacional. Por isso é que as constantes viagens presidenciais são marcas de seus governos.

Desde a posse presidencial, o presidente brasileiro já visitou onze países, em sete viagens oficiais. O presidente brasileiro esteve nos países vizinhos (Argentina e Uruguai), nos Estados Unidos, na China, no Oriente Médio (Emirados Árabes), no Japão e na Europa (Portugal, Espanha, Reino Unido, França e Itália). O único continente ainda não visitado por Lula foi a África, o que não significa falta de diálogo com os países africanos. O presidente teve inúmeras agendas bilaterais com chefes de Estados Africanos, tanto no Brasil, quanto no exterior, e uma viagem ao Continente Africano está prevista ainda para esse ano.

Porém, para além de se fazer presente no mundo, Lula se fez presente ao mundo. Se fazer presente ao mundo significa não apenas estar nos Fóruns Internacionais e ter uma ampla agenda de encontros bilaterais. Se fazer presente ao mundo significa falar para o mundo a sua concepção de mundo. Em todos os espaços diplomáticos, Lula tem feito isso. Na COP 27, Lula enfatizou os seguintes temas: 1) a responsabilidade dos países ricos com as questões ambientais; 2) a necessidade de Reforma da ONU; e 3) a aliança entre os países do Sul Global. Ali já estava sendo apontado o retorno da política externa ativa e altiva, centrada no multilateralismo e na defesa de uma nova governança mundial.

Na última semana, em sua viagem à Itália e a França, Lula apontou mais um tema caro ao Brasil, tanto nas suas relações exteriores, quanto na sua política interna: a desigualdade social. Segundo os estudos realizados pela equipe do economista Thomas Piketty, na Escola de Economia de Paris, os 10% mais ricos do mundo capturam 76% das riquezas e os mais pobres apenas 2%. O restante fica com as classes médias que cada vez mais se aproximam da parte de baixo da pirâmide social.

Tais dados demonstram que a desigualdade social não é apenas um fenômeno geográfico, mas sim, global e assim deve ser tratado. Lula “acertou em cheio” quando afirmou que “nós estamos num mundo cada vez mais desigual e, cada vez mais, a riqueza está concentrada na mão de menos gente e a pobreza concentrada na mão de mais gente”. Portanto, se questão da desigualdade não for colocada no mesmo patamar da questão climática, “a gente pode ter um clima muito bom e o povo continuar morrendo de fome em vários países do mundo”.

Levar o tema da desigualdade social para o mundo não é algo novo para o presidente brasileiro. Em 2003, no primeiro mês de seu primeiro governo, Lula fez isso no Fórum Social Mundial em Porto Alegre e no Fórum Econômico Mundial em Davos, na Suíça. O fez em muitas outras ocasiões nos seus oito anos de governo. Porém, hoje, a realidade é mais dura.

O otimismo histórico que marcou a presença arrogante dos agentes econômico-financeiros, a partir dos receituários do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial, se esvaiu. A Organização das Nações Unidas nunca esteve tão desprestigiada como agora. A “Pax” da Nova Ordem Mundial proclamada nos anos 1990 não se concretizou. O Século XXI tem se demonstrado tão bélico quando os séculos anteriores. Em quase todos os países os fascismos crescem. Cada vez mais, os pobres pagam à conta das crises econômicas, sociais e ambientais.

A construção de um novo paradigma internacional é urgente! O tempo das retóricas das “boas intenções” dos países centrais do capitalismo acabou. A hipocrisia da crítica que lucra com a destruição não pode ser tolerada. Não basta a constatação de que o mundo não está bem! O mundo precisa mudar! A volta do Brasil ao mundo tem esse sentimento. O sentimento da mudança. “O Brasil voltou” para anunciar que uma Outra Ordem Mundial é possível.      

(*) Leonardo da Rocha Botega, que escreve regularmente no site, é formado em História e mestre em Integração Latino-Americana pela UFSM, Doutor em História pela UFRGS e Professor do Colégio Politécnico da UFSM. É também autor do livro “Quando a independência faz a união: Brasil, Argentina e a Questão Cubana (1959-1964).